Le Figaro, 2 d�cembre 2002.

Kaboul : Delphine Minoui.

Une conf�rence de suivi sur l’avenir de l’Afghanistan s’ouvre aujourd’hui � Bonn, l’ancienne capitale allemande, un an apr�s celle qui avait permis d’y jeter les bases de l’� apr�s-talibans �. Ces entretiens, qui r�uniront le pr�sident afghan, Hamid Karza�, des dirigeants occidentaux et des responsables de la r�gion, auront surtout pour objet d’assurer la stabilit� du pays. L’Afghanistan, en partie pacifi�, reste en effet le th��tre d’affrontements entre seigneurs de la guerre. Et, malgr� une aide internationale de 4,5 milliards de dollars promise sur cinq ans pour redresser le pays, les efforts de reconstruction n’en sont qu’� leurs d�buts.

Sur la piste de danse du restaurant Khyber, en plein coeur de Kaboul, une brochette de quatre hommes en cravate se tr�mousse. S�par�es des hommes par une rambarde en bois, les plus audacieuses des femmes jettent des billets en direction des danseurs, sous le regard amus� des deux jeunes mari�s, dont on c�l�bre ce soir la noce. � Sous les talibans, les mariages s’�taient transform�s en deuil. On ne pouvait ni chanter, ni rire, ni danser. Aujourd’hui, on a l’impression de revivre. �, raconte Rafi, un des invit�s. Deux heures plus tard, la soir�e est pourtant interrompue par un �v�nement inattendu : l’explosion de deux roquettes, derri�re la cuisine du restaurant, non loin du minist�re des Finances.

Un an apr�s le d�part des talibans, le nouveau gouvernement afghan s’attelle � la poursuite du processus de paix lanc� en 2001 � la conf�rence de Bonn. Mais la multiplication des tirs de roquettes, visant � chaque fois des endroits strat�giques, vient rappeler que la stabilit� du r�gime est encore bien relative.
� En un an, les changements constat�s sont pourtant notables, souligne Anvarollah Ahadi, le gouverneur de la Banque centrale afghane. Les femmes participent � la vie sociale, les �coles et les universit�s ont retrouv� leurs activit�s et le processus d�mocratique est en cours. � Et d’ajouter : � Toutes les �ch�ances ont �t� tenues : la Loya Jirga et la d�signation du nouveau gouvernement en juin dernier, ainsi que l’actuel projet de r�forme de la constitution, qui tracera le cadre d’�lections libres, pr�vues d’ici � juin 2004. �

Anvarollah Ahadi est pourtant r�aliste. � Il nous reste un grand chantier : la s�curit�. � Le nouveau d�fi, c’est de mettre en place une v�ritable arm�e nationale, pouvant prendre la rel�ve de la Force internationale d’assistance � la s�curit� en Afghanistan (Isaf). Il y a quelques jours, l’Isaf a renouvel� son mandat pour un an, au lieu des six mois habituels, sur d�cision du Conseil de s�curit� des Nations unies. Les 5 000 soldats ont du pain sur la planche : assurer le maintien de la s�curit�, et, pour certains, superviser la formation de plusieurs bataillons d’infanterie afghane et de cadres militaires. Quelques centaines de militaires fran�ais et am�ricains sont charg�s de former l’embryon de l’arm�e nationale afghane. � Cette force, indispensable au processus de stabilisation, permettra aux soldats afghans de ne plus �tre au service d’int�r�ts tribaux, mais de l’Etat central afghan �, constate Anvarollah Ahadi.

Le long de l’avenue Dalam�n, � Kaboul, de nombreux r�fugi�s de retour dans la capitale ont �lu domicile dans les carcasses des immeubles laiss�s � l’abandon apr�s avoir �t� �ventr�s par les combats. Un peu plus loin, les �l�ves du lyc�e Habibi viennent de passer leurs examens de fin d’ann�e, sans chauffage ni fen�tres, assis sur des bouts de bois improvis�s en tabourets. � O� sont pass�s les 4,5 milliards de dollars promis par les pays donateurs, � la conf�rence de Tokyo, en janvier dernier ? �, s’interroge un enseignant.

La reconstruction �conomique : voil� le deuxi�me chantier du gouvernement dirig� par Hamid Karza�. L’enveloppe promise il y a un an par les Etats-Unis, l’Europe, le Japon et l’Arabie saoudite semble avoir mis du temps � s’acheminer jusqu’en Afghanistan. Sur les 4,5 milliards de dollars (dont la r�partition est pr�vue sur cinq ans), seul 1,2 milliard aurait �t� distribu� cette ann�e, contre 1,8 milliard initialement pr�vu. � Mais le gros probl�me, constate le gouverneur de la Banque centrale afghane, c’est que l’argent n’a pas �t� utilis� comme on l’esp�rait. Il a souvent �t� gaspill� dans le cadre de missions humanitaires mal organis�es au lieu d’�tre utilis� pour la reconstruction du pays. � Or, pr�cise-t-il, � apr�s vingt-trois ans de guerre, il y a un besoin urgent de reconstruire des �coles, des logements et des routes �.

En attendant, les investisseurs priv�s ont commenc� � pointer le bout de leur nez. Ils viennent d’Iran, du Pakistan, du Liban, et du Japon. � Reste � encourager le d�veloppement de l’�conomie lib�rale, en incitant les Afghans de l’�tranger � revenir investir au pays pour que l’Afghanistan puisse un jour vivre sans perfusion �, remarque un employ� de la Banque centrale.

– FIN –